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廊坊:“承诺制+拿地即开工”助推产业项目落地投产

2023-12-15 16:54:43    廊房网     本地要闻 城建      来源:廊坊市人民政府新闻办公室

12月14日,记者从市政府新闻办举行的发布会上获悉,截至目前,全市政府投资类、社会投资核准类、备案类项目从立项到施工许可的部门审批时限,分别压缩至36、31、22个工作日以内,比省要求审批时限分别减少3、2、9个工作日。

2020年我市被纳入全国工程建设项目审批制度改革58个样本城市之一,随即设立了市县两级工程建设项目审批服务专区,全面推行工程建设项目审批制度全覆盖改革、全流程管理,并制定了工程建设项目全过程管理、质监安监告知承诺、“拿地即开工”、分阶段办理施工许可、分类定制分段验收等58项配套改革措施。

推行“拿地即开工”审批模式。在去年全面推行社会投资新建产业项目“拿地即开工”审批改革基础上,今年8月份,市行政审批局起草、以市政府文件印发了《推行“承诺制”+“拿地即开工”审批服务模式,促进社会投资产业及公共服务项目加快落地的实施方案》,将“模拟审批”升级为“承诺审批”,“办证后施工”升级为“施工中办证”。截至目前,全市70多个项目应用了“拿地即开工”模式。

推行“告知承诺制”改革。针对不必当场提交、事后监管即可的审批要件,大力推行“告知承诺制”改革,在去年印发《关于办理建筑工程施工许可对质量监督手续、安全生产监督手续、人民防空工程质量监督手续等事项实行告知承诺的通知》基础上,在今年印发的《推行“承诺制”+“拿地即开工”审批服务模式》文件里,对用地规划许可、工程规划许可、施工许可实行了“告知承诺制”,达到了“让数据多跑路,让群众少跑路”的良好效果。

分阶段办理施工许可、分段实施联合验收。印发了《廊坊市工程建设项目审批分阶段办理施工许可实施意见的通知》,将施工许可分为基坑阶段施工许可和主体阶段施工许可。印发了《关于进一步提升工程建设项目竣工联合验收效率实行“分类定制”“分段验收”的实施意见》,根据不同项目风险等级和不同阶段的验收和服务事项“分类定制”联合验收方案、“分段”组织联合验收,将规划核实“预验收”模式升级为规划核实“竣工即验收”,为企业量身打造联合验收方案,进一步提高了工程建设项目竣工验收阶段审批和服务效率。该项改革措施,获得省主管部门认可并在全省推广。

大力支持园区项目建设。以市政府文件印发了《关于支持园区项目建设促进实体经济发展工作措施的通知》,从加大政府统筹、简化流程环节、扩大园区自主等方面提出22条具体工作举措,支持工业产业项目发展,为支持全市园区项目落地发挥了重要推动作用。同时,深化区域评估改革,全市已完成“区域评估”事项60项,区域评估园区覆盖率达到100%,区域评估事项覆盖率达到70%,全市累计有673个项目应用了“区域评估”成果,成果应用率达到60%以上,在全省位居上游水平。

建立灾后重建项目审批“绿色通道”。针对今年洪涝灾后重建项目,市行政审批局起草并由市政府印发了《关于对2023年灾后重建项目实行审批“绿色通道”的若干措施(试行)》,包括“拿地即开工”、简化立项审批手续、建立工程规划豁免清单、优化市政公用服务、优化招投标程序等多项改革举措,目前受灾县(市、区)多个项目应用了“绿色通道”措施,有力推动了受灾企业恢复正常生产。目前,共有216个灾后重建项目应用了行政审批“绿色通道”政策措施。

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