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住建部:债务违约不等同为“爆雷”或“资金链断裂”

2023-12-14 15:39:51    廊房网     行业资讯     来源:搜狐焦点

12月13日,中国国际经济交流中心举行2023-2024中国经济年会。住房和城乡建设部副部长董建国在会上针对房企化债、房地产市场平稳健康发展,以及加快构建房地产发展新模式等方面作出了最新的表态。

董建国表示,支持暂时资金链紧张的房企解决短期现金流紧张问题,促进其恢复正常经营,坚决防止债务违约风险集中爆发。要根据人口变化确定住房需求,科学安排土地供应,配置金融资源,实现以人定房、以房定地、以房定钱,防止市场大起大落。

理性地看待房地产市场出现的问题

董建国称,针对部分房企出现的债务违约风险,金融管理部门已出台了一系列支持政策。但风险出清还需要一个过程,将继续配合金融管理部门,抓好各项政策的落实,一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求,支持暂时资金链紧张的房企解决短期现金流紧张问题,促进其恢复正常经营,坚决防止债务违约风险集中爆发。对于违法违规导致资不抵债、失去经营能力的企业,要按照法治化、市场化原则出清,这也是市场优胜劣汰的结果。

董建国强调,一段时间以来,社会上把部分房企债务违约称为“爆雷”“资金链断裂”,其实用语是不准确的。房企一般是集团公司加项目公司的架构,集团公司和项目公司都是独立法人,集团公司出现债务违约,并不意味着项目公司停止运转,项目的开发运营还在继续。比如某大型房企去年上半年发生了债务违约,但公司今年1到11月份,仍然实现了近800亿元的销售收入,并且完成了债务重组。

董建国表示,如果将债务违约等同为“爆雷”或者是“资金链断裂”,会造成企业完全停摆的错误认识,导致社会对企业产生信任危机,进而冲击市场销售,加剧企业困难。各方面应该理性地看待房地产市场出现的问题,共同维护房地产市场的平稳健康发展。

住房需求没有出现明显收缩

今年以来,房地产市场总体呈现前高中低后稳的态势。

据董建国介绍,1-11月全国二手房交易量占全部房屋交易量的比重达到了37.1%,创造历史新高,全国已经有7个省和直辖市的二手住宅交易量超过了新建商品住宅交易量。

从数据上看,1~11月全国一手房交易量下降,二手房交易上升,一二手房合起来实现同比正增长,这个合计正增长的指标,说明住房需求保持稳定,没有出现明显的收缩,而是交易结构发生了变化,二手房交易替代了部分新房交易。

同时,要看到房地产业正处于转型调整中,需要准确识变、科学应变、主动求变,把握房地产市场供求关系的重大变化,加快构建房地产发展新模式,推动房地产市场平稳健康发展。

他表示,中国房地产市场供求关系正出现重大变化。

一是,当前中国住房发展的主要矛盾从总量短缺转为总量基本平衡,结构性供给不足。从总量上看,2020年末,城镇人均住房建筑面积已经达到38.6平方米,户均住房套数超过一套。对比全球发达经济体,到了这一阶段,房屋新开工销售等数据就会出现回落,进入一个新的平衡期。从结构上看,保障性住房不足、大城市房价过高、新市民青年人住房困难。

二是,商品房交易结构中二手房占比提高,存量市场权重加大。

三是,住房需求从“有没有”向“好不好”转变,改善性住房需求增加。

四是,城市间房地产市场进一步分化,需要在因城施策中更加精准施策。

五是,房地产对宏观经济的贡献方式发生变化。房地产对宏观经济的贡献,从增量拉动为主转向存量带动,房地产拉动投资的方式从支持城市扩张转为参与城市更新,存量住房能够带动中介租赁物业行业发展,房地产业作为服务业的特征更加明显。

针对当前房地产市场供需关系新形势,董建国认为,应尊重规律、尊重实际,科学应变。一是,因城施策,调整优化房地产政策;二是,扎实推进保交楼、保民生、保稳定工作;三是,稳妥化解房企债务违约风险。加快构建房地产发展新模式,促进房地产市场平稳健康发展。

加快构建房地产发展新模式

值得注意的是,加快构建房地产发展新模式,也是明年工作的重点。

近日召开的中央经济工作会议明确提出,加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。完善相关基础性制度,加快构建房地产发展新模式。

而今年以来,各类会议中频繁提及的“三大工程”,既是房地产发展新模式的抓手,也是房地产稳中求进的着力点。

对此,董建国表示,要加快构建房地产发展新模式,破解房地产发展难题。在体制机制上,要根据人口变化确定住房需求,科学安排土地供应,配置金融资源,实现以人定房,以房定地,以房定钱,防止市场大起大落。建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,形成房屋安全长效机制。

要推进住房领域供给侧结构性改革,建立满足高品质生活需要的好房子,强化科技赋能,建设绿色低碳智能安全的好房子。

董建国强调,重点要加快实施规划建设保障性住房、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造,目前有关工作已经全面启动。规划建设保障性住房,改革的重点是拓展配售型保障性住房的新路子,最终是要实现政府保障基本需求,市场满足多层次改善性住房需求,最终建立租购并举的住房制度。

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