重磅！住建部明确：落实降低首套首付比例，认房不认贷

7月27日夜间，住房和城乡建设部传出消息称，倪虹部长近日召开企业座谈会，就建筑业高质量发展和房地产市场平稳健康发展与企业进行深入交流。

倪虹强调，稳住建筑业和房地产业两根支柱，对推动经济回升向好具有重要作用。要以工业化、数字化、绿色化为方向，大力推动建筑业持续健康发展，充分发挥建筑业“促投资、稳增长、保就业”的积极作用。要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。

同时，倪虹指出，要坚持系统思维、协同发力，通过科技创新和制度创新解决发展中遇到的问题。要深化住房供给侧结构性改革，强化科技赋能，提高住房品质，为人民群众建造“好房子”。希望建筑企业和房地产企业积极参与保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，促进企业转型升级和高质量发展。

“认房不认贷”政策表述倍受关注

易居研究院研究总监严跃进表示，此次住建部提及刺激购房市场的三项政策，涉及降首付和降房贷利率、换房减免税费、取消认房又认贷政策，充分体现了相关部门落实中央政治局会议精神、调整优化购房相关政策的导向，也意味着近期各地在首付、房贷和税费等方面会落实持续宽松的政策。

严跃进称，最值得关注的就是“认房不用认贷”政策，可以比较明确地认为，该表述对于一线城市影响是最大的。

业内也普遍认为，“认房不认贷”的政策表述极为重磅。若取消该政策，热门一二线城市购房门槛大幅下调，或对楼市成交有明显提振作用。

以上海为例，按照当前的“认房又认贷”政策，导致很多购房者在换房过程中，首付比例高达70%、房贷利率高达5.25%。但若改为“认房不用认贷”，则首付比例可以调整为35%、房贷利率可以降至4.55%。

北京也是类似，若按过去政策，其首付比例高达80%、房贷利率高达5.25%。若是取消了该政策，则首付比例可以调整为35%、房贷利率可以降至4.75%。

可以看出，“认房不认贷”能够非常明显降低改善型住房需求的首付和利率成本。严跃进表示，此次住建部政策对于各地房管局的指导性会非常强，预计短时间内各地都会不折不扣执行此类政策，对于市场交易的提振影响将会非常积极和明显。

首套房首付比例和贷款利率总体有望进一步下调

除了“认房不认贷”的利好外，住建部还表示，要进一步落实好降低购买首套房首付比例和贷款利率的政策。

事实上，自去年开始，已经有多个城市对首付比例进行了调整。据易居研究院统计，目前，上海、北京的首付比例是最高的，为 35%、40%，广州、深圳、苏州、杭州和三亚的首付比例也比较高。一些弱二线城市和绝大多数三四线城市，都已经执行了20%的首付比例政策，包括哈尔滨、沈阳和郑州等城市。

就房贷利率而言，随着LPR的下调，首套房和二套房贷款利率下限也不断下降。据贝壳研究院监测显示，2023年7月，百城首套主流房贷利率平均为3.90%，二套主流房贷利率平均为4.81%，均较上月下降10个基点。

而此次住建部强调“进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率”，预计首套房首付比例和房贷利率政策总体上还会朝着进一步下调的方向推进。

近期高层密集发声房地产

此次住建部的会议是继7月24日中央政治局会议提出“适时调整优化房地产政策”之后，高层对于政策调整的具体方向与内容的最新表态。

事实上，自7月份以来，高层对房地产行业频繁表态发声，不断释放行业利好。

7月10日，中国人民银行、国家金融监督管理总局发布《关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限的通知》，对2022年11月份出台的房地产“金融16条”中的部分政策进行延期。

7月14日，人民银行货币政策司司长邹澜在新闻发布会上表示，考虑到我国房地产市场供求关系已经发生深刻变化，过去在市场长期过热阶段陆续出台的政策存在边际优化空间，金融部门将积极配合有关部门加强政策研究，因城施策提高政策精准度，更好地支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

7月21日，国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，指出在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。

7月24日，中共中央政治局召开会议，在涉及房地产方面，指出要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。

7月25日，国家税务总局发布《支持协调发展税费优惠政策指引》，其中有关个人购房、租赁、出租住房等环节的税费优惠政策多达19项。虽然是对既有政策的梳理、汇总、指引，但是该动作也向市场释放了利好信号，部分政策还有进一步调整优化的空间。

业内认为，近期中央以及各大部门对于房地产的不断表态，不仅有助于稳定市场预期，也增加了想象空间。