明确！“富智康噪声扰民”问题，2023年8月底之前完成彻底治理 ！还有“废气异味”问题的回复 →

廊坊市生态环境局网上回复：

关于《恒大名都237位居民给中央第一生态环境保护督查组的联名举报信》，***2022年5月7日在廊坊市生态环境局网上要求公开办理、整改情况的信访投诉

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收到你在我局网站反映“恒大名都237位居民给中央第一生态环境保护督查组联名信，廊坊市生态环境局已经收到，问你们是怎么办理的？”与“中央第一生态环境保护督察组要求对信访件的办理、整改和处理情况要及时向社会公开。廊坊市生态环境局应该马上向恒大名都居民们公开、公示”的信访投诉后，我局高度重视，立即进行安排部署。在保障中央环保督察工作期间对交办的信访举报问题按照属地管理的原则，第一时间接收、核查、分解，现将安次区人民政府反馈的情况报告如下：

一、基本情况

企业基本情况：群众反映的富智康精密电子(廊坊)有限公司，位于廊坊市安次区龙河高新区建设南路369号。法人李振铭。2007年3月19日，原河北省环境保护局对该公司年产手机零配件4500万套和精密模具3000套项目进行了审批（冀环评〔2007〕79号），于2009年12月18日进行了验收（冀环验〔2009〕282号），并注明该公司100米卫生防护距离内不得建设学校、居民区、医院等永久环境敏感点。2019年12月16日，该公司取得排污许可证（编号：911310007984431765001X），有效期三年。  安次区龙河高新区规划环评情况：该规划环评于2010年5月通过原河北省环保厅审查，审查意见要求富智康公司及周边地块执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中3类功能区标准（昼间：65dB(A)，夜间：55dB (A)）。2011年8月18日，根据龙河高新区规划环评及原河北省环保厅审查意见，原廊坊市环保局出具《廊坊市环境保护局批准同意富智康公司变更厂界噪声执行三类标准的意见》（廊环管〔2011〕115号），同意富智康公司厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1三类功能区标准（昼间：65dB(A)，夜间：55dB(A)）。经安次区规划分局测量，富智康厂房与恒大名都小区最南侧建筑之间的最小距离为105.94米，符合省环保厅批复的100米卫生防护距离要求。

恒大名都小区一期和二期项目情况：该项目位于廊坊市龙河高新技术产业区，南侧隔路为富智康公司，2013年12月16日开始建设。恒大廊坊房地产开发有限公司廊坊恒大名都项目委托有资质环评单位（唐山赛特尔环境技术有限公司）编制项目环境影响报告书，按照审批程序对该项目环境影响报告书进行了专家评审，出具了专家评审意见；原廊坊市环保局专家办出具了技术评估报告。评估结论为从环保角度分析可行。该项目环评由原廊坊市环保局审批（一期：廊环管〔2013〕176号，二期：廊环管〔2013〕177号），要求该小区通过采取周围住户安装双层玻璃、种植树木等隔声措施，以确保环境噪声达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中2类标准（昼间：60dB(A)，夜间：50dB(A)）。其中，该项目一期于2016年12月25日和2017年8月17日分两个阶段通过原安次区环保局验收（廊安环验〔2016〕23号、廊安环验〔2017〕190号），二期于2017年7月11日通过原安次区环保局验收（廊安环验〔2017〕169号）。

噪声扰民问题情况：2018年6月以来，安次区生态环境分局及市生态环境局针对群众反映的噪声问题多次委托不同的监测机构对富智康厂界进行噪声监测，监测结果显示该企业厂界噪声符合省生态环境厅审批的三类标准要求（白天65dB，晚上55dB）。

安次区政府为提高恒大名都居民生活质量，减少富智康噪声对居民的影响，安次区政府出资1000多万对富智康生产噪声进行治理。安次区政府成立富智康噪声治理工作小组，多次召开噪声治理调度会，听取工程进度，推进富智康噪声整治工作。确定龙河园区管委会为富智康噪声整治的责任主体，同时做好信访人的思想教育及稳控工作。期间，噪声治理工作小组多次召开恒大名都居民见面会，通报富智康噪声治理工程进度，听取居民代表意见和建议，多次邀请部分居民代表全程参与工程治理。

2019年富智康噪声整治工程在廊坊市交易中心挂网招购设计公司，确定香山红叶公司为设计单位。2020年确定瑞盛环境股份有限公司为项目施工单位。噪声治理工程涉及富智康公司的B01、B07、B09、B10、B11、B17、B20、C01八栋厂房，采取了安装隔音屏障，安装隔音门，对风扇安装消音器等措施。目前降噪工程已竣工。

2021年底，安次区生态环境分局聘请北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所对富智康及周边噪声治理工程进行整体评估，评估结果显示未达到治理工程设计预期效果。噪声扰民情况属实。

废气异味问题情况：2019年10月份以来，安次区生态环境分局多次委托第三方监测机构对富智康厂区废气进行检测，所有外排废气排放浓度和厂界无组织排放浓度均符合《工业企业挥发性有机物排放控制标准(DB13/2322-2016)。针对异味来源，通过查阅该企业环评审批手续和实地查看的方式进行检查，异味主要来源于厂区北侧C02车间烤漆线喷涂废气。经多次检测，外排废气均符合排放标准要求。基于群众诉求，安次区政府成立专项领导小组，督促富智康公司积极整改，采取的主要措施为：1、降低产能，已将现有喷涂线部分生产产能从厂区中部C02厂房搬迁至距离恒大名都小区较远的西侧B02厂房。2、对喷涂废气VOCs处理设施进行升级，对B02车间废气处理设施进行升级改造，采用最先进的预处理+沸石转轮浓缩+RTO蓄热焚烧工艺进行处理，进一步降低外排废气污染物浓度。此工程已于2019年9月6日完成方案设计，2019年10月中旬开始施工，2020年1月16日完成验收，2020年2月26日-3月25日在全国建设项目竣工环境保护验收信息系统完成了信息公示，目前已投入使用；3、更换C02车间沸石转轮（VOCs吸附浓缩核心部件）。目前C02车间已封存，短期内不会复产。通过采取以上措施，在原有达标排放基础上，再次降低了VOCs排放。经过验收监测和专家论证，专家一致认为该治理工程废气和噪声均达到相关标准要求，可以通过验收。废气异味情况不属实。

二、现场调查情况

2022年4月2日，由于安次区突发疫情，富智康公司内部建设疫情隔离点，实行全封闭管理，无法进入厂区。安次区生态环境分局执法人员王建军、孔令飞以“非现场”执法方式进行检查，通过调阅该公司B02喷涂车间VOCs在线监测平台中的数据及该公司提供的第一季度自行监测报告进行核查。

经查，该企业喷涂工序产生各项VOCs污染物均符合《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB13/2322-2016)要求。由于处在疫情期间，无法组织监测单位对该公司废气及噪声进行现场监测。

综上所述，信访人反映问题情况基本属实。

三、问题整改情况

针对废气异味问题，安次区生态环境分局要求该公司加强对污染物防治设施及在线监控设施的运行维护，确保各项污染物达标排放。待疫情结束，富智康恢复正常生产后，安次区生态环境分局将组织监测单位开展现场监测。

针对噪声扰民问题，一是安次区政府要求龙河园区管委会会同安次区生态环境分局在疫情结束后做好信访群众的稳定和解释工作，结合实际给群众讲法律讲政策，表明政府立场和态度，争取群众的理解和支持；二是争取待疫情结束，富智康恢复正常生产后，安次区政府将邀请相关专家对噪声问题进行测试会诊，制定治理措施。安次区政府计划在疫情影响结束后，立即着手邀请国内顶级行业专家和权威机构对富智康噪音问题把脉会诊，利用1个月时间完成现场探勘与初步调研（包括工厂及声源设备布局、运行相关信息收集和噪声影响区域及敏感点分布情况调查）；利用2个月时间完成敏感点噪声影响现状及工厂重要声源的识别与分析（包括敏感点噪声现状数据收集和工厂典型噪声源排放测试）；根据工厂噪声源排放情况以及周边敏感点的声环境要求，应用数值仿真等方法，利用3个月的时间完成噪声污染综合治理方案设计和专家评审。形成最终噪声治理方案后，研究列入2023年财政预算。明确由龙河高新区管委会牵头，分管同志负责在2023年8月底之前完成对噪声问题的彻底治理。

回复单位：廊坊市生态环境局

回复时间：2022年6月1日