廊坊市安次区深入打造“百里环线党建示范长廊”绘制全领域党建新蓝图

2018年以来，为全面贯彻落实党的十九大精神，深入推进 “211”发展战略，河北省廊坊市安次区委坚持党建引领、突出政治功能，以提升各领域基层党组织组织力为重点，大力实施“强基固本”工程，倾力打造“百里环线党建示范长廊”，并将其纳入全区组织工作三年规划重点实施。三年来，致力于建设“党建示范样板基地、干部素质提升基地、发展成果展示基地”，涌现出一批叫得响、立得住、树得牢的党建标杆典范，为全面助力经济发展、乡村振兴、脱贫攻坚、疫情防控、文明城市创建等重点工作，建设强区新城、美丽安次提供了坚强组织保证。

●科学规划、一以贯之，绘制全域示范“新蓝图”

为解决全区基层党建先进典型少，党建示范引领作用不突出的实际问题，安次区委组织部牢固树立党建引领的核心理念，紧密结合区情实际，按照“因地制宜、优势互补、交通便利”的原则，提出以环线道路为主框架，沿“两纵四横”主干道，构建特色产业、生态旅游、红色小镇、新城新貌、非公企业、学校教育等11大党建主题示范区，创建一条“百里环线党建示范长廊”的初步构想。经反复酝酿、几易其稿，最终形成了《创建实施方案》，明确了“一领域一特色、一行业一特点、一支部一品牌”创建理念，提出了“五好六有一强”创建标准，精心筛选45个基层党组织纳入创建提升范围，分领域明确创建思路。通过串点连线、以线带面，实现每条主干道都有重要节点，每个乡镇、街道都有核心示范村街（社区），农村、社区、“两新”组织、学校等层面都有可学可看的标杆。

安次区委书记“亲自挂帅”，带头谋划部署，多次调度推进，具体督促指导，为全区创建工作“把舵领航”。区委组织部将创建工作视为基层党建头等大事牢牢抓在手上，强力跟进、紧盯不放；区直部门通力合作、协同配合，在人力、物力和财力多方面提供支持，全力为创建工作“添砖加瓦”。各创建单位，牢固树立抓党建主责主业意识，结合实际、因地制宜，持续打造党建特色品牌，有效保障了创建工作落地落实、不走过场。

为使创建工作高标准、高质量起步，防止“闭门造车”，他们建立常态化学习培训制度，通过“域外取经+域内拉练”方式，全面拓宽创建思路，持续提升创建单位综合能力素质。三年来，先后20余次组织村（社区）及“两新”组织等各领域党组织书记、村（居）委会主任、党务工作者、第一帮扶责任人、民营企业家等1400余人次，赴北上广深闽、江浙川渝等地学习，拓宽了创建思路、明确了创建方向，激发了基层党支部书记创建工作热情。

安次区委、区政府对“百里环线党建示范长廊”创建工作高度重视，每年列支500万元专项创建。在此基础上，乡镇、街道、相关区直部门集思广益，统筹使用各类资源，在党组织服务群众专项经费、美丽乡村建设、扶持壮大农村集体经济、“一事一议”等项目资金拨付使用上，注重向创建示范点倾斜，实现资金使用效果最大化。2018年以来，全区各级累计投入资金4000余万元，其中，区财政列支“百里环线党建示范长廊”专项创建经费1586万元。

建立常态化督导制度，压实党（工）委书记创建工作“第一责任人”责任。区委组织部通过周统计、月调度、季拉练，紧盯项目建设时间节点，强力跟进工程进度，及时发现问题、及时督促指导，确保各创建点时时有进度、月月有变化。将创建工作列为基层党（工）委书记抓党建述职重要内容，提高创建工作在基层党建专项考核中的权重，每年至少组织两次观摩拉练，乡镇（街道）党（工）委书记逐一上台讲解创建过程、汇报创建成果，在相互交流中找自身不足、补问题短板、促创建成效。

●党建引领、活力迸发，形成融合发展“一盘棋”

安次区深入探索“党建+”区域发展新模式，推进党建、发展从“双向互动”向“深度融合”转变，真正让“党建抓实了就是生产力”成为生动实践。

党建+特色产业。他们全面整合优质资源，加快规模化、区域化、标准化产业带建设，推动杨税务果蔬基地、码头印包小镇、东沽港鸡肉制品等一批特色产业集群蓬勃发展。杨税务乡孟村党支部找准党建和经济发展的结合点，采取“支部统筹规划，党员带动群众”的工作思路，探索建立了“党支部+基地+合作社+农户”的模式，大力发展以大棚瓜、菜为主的高效农业。目前，全村建设标准化瓜菜大棚近千个，种植面积近2000余亩，年创产值3000万元，发展成为远近闻名的瓜菜生产专业村。东沽港镇康达党支部坚持“五引领”党建工作法，通过“龙头企业+规模农场”“产业精准扶贫”等工作模式，在促进农民增产增收等方面起到了示范带头作用，使党建引领成为兴企强企利民富民的发动机。

党建+生态旅游。安次区充分依托优越的自然条件、深厚的历史文化、淳朴的人文渊源，打造了落垡生态浅滩、葛渔城红色文化、调河头风筝小镇等一系列乡村休闲旅游“新坐标”。落垡镇东张务村党支部依托得天独厚的龙河美景，秉持“党建+产业+服务”工作理念，积极打造集观光、采摘、垂钓、餐饮、娱乐于一体的生态休闲型集体经济项目，成功营造了“慢生活”旅游新格局。多次被省、市、区评为农村文化之星、先进村居和十大明星单位。葛渔城镇新立村党支部坚持以“红色力量引领绿色发展助力乡村振兴”为目标，结合镇区丰富的党史文化和自身区位优势，投资200余万元，建立了占地1400多平方米的安次区党员干部教育培训基地，开创性打造红色文化小镇，有力助推了村街经济社会文化各项事业飞速发展。调河头乡第什里村党支部结合村街风筝产业优势，成功探索出一条“党建引领+美丽乡愁+体育休闲+文化体验+民俗旅游”的产业富民之路。目前，该村已成为全国第二大风筝生产加工基地，村民人居收入得到显著增加，已成功举办五届风筝节，两届民俗文化节，两届中国农民丰收节，并承办了三届国家级风筝赛事，是京津冀地区首屈一指的旅游文化休闲农业综合园区。

党建+美丽乡村。安次区努力实现人居环境整治与发掘文化内涵的同频共振，涌现出多个以“尊师重教、孝老敬亲、文明平安”类型为代表的魅力乡村。仇庄乡西尤庄村党支部始终秉承“祟学重教纳百川，见贤思齐立德行”的村训，以“儒雅立品”为核心理念，打造儒雅文化党建特色品牌，培养一代代学子奋发图强，让乡村文化脉络持久延续，仅100余户的小村庄走出了数十名包括清华、北大等重点院校的大学生、博士、硕士研究生，一个“崇尚学识、读书光荣”、浓郁书香氤氲弥漫的文明小康村逐渐形成。

党建+集体经济。他们积极发挥区位、产业和资源优势，科学规划、合理布局，推行合作社、投资入股、企业联建等新兴发展模式，实现村级集体经济的“花样蝶变”。北史家务乡北史家务村党支部坚持发展第一要务，以“党组织+一站式服务”“党组织+网格化管理”“党组织+可持续发展”为核心，形成了“一强三引领”党建工作新格局。发挥党组织战斗堡垒作用，带领群众搞开发、上项目、建市场，从创业之初的8个小摊位发展到资产总额达2亿元的集团公司，走出了一条着眼服务谋思路、整合资源求发展的壮大集体经济成功之路。

党建+特色社区。安次区坚持“一社区一特色、一社区一品牌”，提升党建水平，完善治理体系，优化服务能力，打好区域联动“组合拳”，打造城市党建同心圆。永华道盛德社区党支部坚持以党组织为领导核心，建立健全居委会、业委会、物业服务企业、楼门长、综合服务站协调联动的“六位一体”社区治理架构，创建“老刘调解室”个性化调解工作平台，在提高社区管理服务水平、推进社区党建和社区管理一体化方面发挥了重要作用，探索出了一系列服务居民的新途径。银河南路亿合社区党总支坚持以“红色阵地、绿色家园、美丽社区、梦想起航”为创建目标，以提升完善服务体系为根本，以“八共体系”“六个带动”为抓手，大力实施社区特色建设，通过抓党建、抓物业、抓民生、抓解决问题，形成了文明祥和的社区氛围，全面提高了社区文化品位。光明西道瑞河兰乔社区党支部创新社区治理模式，实施“1357”工作法，积极推进“智慧党建”，打造全域党建“红色矩阵”治理体系，实现了社区统筹协调、多元服务、区域综合治理，形成了党建示范引领突出的智慧和谐社区建设新格局。

党建+“两新”组织。按照“强基础、增活力、促发展”思路，安次区探索创建“123456”工作法，为“两新”组织注入“红色引擎”，全力打造“两新”党建特色样板，实现了组织发展与党建工作双融双强、同频共振。宏泰集团党总支在引领公司做好龙河高新区运营服务的同时，着力搭建“三个平台”，发挥“三大优势”，促进“三个融合”，不断提升党组织在企业发展中的政治引领作用，同时积极投身公益事业，主动承担社会责任。惠民村镇银行党支部坚持党建促发展的主导战略，围绕做好三农、小微群体的金融服务，通过加强党组织“四个建设”，凝聚了员工精神，增强了服务能力，构筑了高质量发展的企业之魂，不断激发内生动力，先后被评为“全国百强村镇银行”“全国服务三农与小微企业优秀村镇银行”。长征医院党支部通过加强党建“软实力”，促进医院“硬发展”，工作中不断深耕党建与业务工作互促融合，探索创新“12345”特色党建工作法，塑造了“红+爱”医院党建品牌，为医院各项事业的纵深发展增添了新引擎，为民办医院党建工作树立了新标杆。

党建+红色教育。安次区坚持以“红色文化”铸魂育人，强力推进“红色元素”与育人事业的有机融合，有效激活红色引擎，拓展学校德育空间，全方位打造“红苗教育”品牌。廊坊市第四中学党支部以党建带团建、团建带队建，围绕加强红色教育培养社会主义优秀接班人，在校内打造红色教育阵地，建设高标准党团活动室，开展讲红色故事、唱红色歌曲、观红色影片、学红色礼仪、访红色圣地等活动，切实把革命理想教育融入到教育教学中，打造了“和谐四中、魅力四中、民心四中”。安次区第二幼儿园党支部以“品质教育显特色，四自三爱育红苗”为目标，发挥党组织引领作用，探索“红苗教育”与五大领域结合的园本课程体系，通过开展周一集体升国旗、军事化训练特色“红苗教育”系列活动，让孩子们接受爱国主义思想的洗礼，形成良好的品德习惯，培养了爱国、爱党、爱家的情感，让党的声音遍布幼儿教育的全过程。安次区神舟小学党支部始终以顽强的神舟精神，和谐的育人氛围，博学的教师队伍，独特的管理模式，不断提高育人、育德能力，各项工作均取得突出成绩，17年来累计输送6000多名优秀学生，成为民办学校一道亮丽的风景。

树榜样之风，立先锋之范，“百里环线党建示范长廊”创建工程是一项打基础、利长远的党建工作系统规划，更是推动基层党建“全领域建强、全区域提升”的“金钥匙”。当前，创建工作已完成“上半篇”文章，为确保“后半篇”强势跟进，安次区将持续推动党建示范区建设，将创建重心由散播式“育点连线”转移到燎原式“建带成片”上来，高起点规划、高标准实施、全领域创新、全覆盖推进，实现党建工作“整体强、全面红”。