源头防控强管理 铁拳治理不松劲

今年,截止7月31日我市年综合指数累计5.88,较去年同比下降22.02%,下降幅度在全国169重点监测城市正排第三名。空气质量虽然同比好于往年,但扬尘污染依然严峻。PM2.5专家小组源解析表明,来自建筑工地、道路、裸土等的扬尘污染仍是我市当前空气质量变差的主要原因。

据市双联办统计,仅3月1日至7月31日,市双联办就巡查通报各类污染源问题1136个,扬尘管控不到位问题664个,占比高达58.45%,其中土方施工无雾炮等湿法作业问题407个、裸土未苫盖问题220个、渣土运输车违规带泥上路问题37个。

对此,市大气办下发通知,要求全市认真落实上级要求,强力开展“六尘共治”。

所谓的“六尘共治”是指严格落实建筑施工现场管理、加强城市及周边综合整治、全面强化城市道路扬尘控制、实施料堆场扬尘达标改造、加强公路扬尘污染管理、严格露天矿山达标治理和迹地修复六大方面。

从6月19日开始,市大气办与市双联办、市建设局和市三区密切协同,对市区工地开展不间断严查行动,每天曝光“24小时市区扬尘管控最差工地”,截至7月10日,共通报最差施工工地61个,涉及各类施工工程工地50家,并对24个问题工地进行了严厉处罚。

在严查期间,一些工地屡屡出现违法违规排污行为,但并未得到实质性惩处。对此,市环保局组织召开廊坊市落实治霾措施不力问题清理整改“回头看”工作领导小组会议,采取每周评选“三无最牛”污染工地办法对违规工地和管理主体“双问责”,督导相关单位和责任部门担责尽责。

同时,为全面提高市主城区建设工程施工现场扬尘污染防治水平,切实加强工地抑尘措施管控,建立包括市三区及市直管工地在内的督查考核评比机制,落实严管重罚违法违规行为的工作要求,市建设局出台了《关于强化市主城三区建设工程扬尘防治督查考核工作的通知》,对市主城区内所有在建工程施工现场实施全面督查、量化指标、考核评比、定期通报、跟踪问效。

6月27日,市建设局组织市三区建设主管部门主要负责人,召开市主城区建设工程扬尘防治专项调度会,决定从市建设局和市三区抽取人员组成三个督查专班,采取双随机方式,对主城区工程建立扬尘治理严管严控及检查督导评比机制。

市建设局对市主城区内所有在建工程实施统一管理、督查、考核,同时,市大气办将直接上手盯着个别“老污染户”问题处罚整改,形成强势“回头看”追责问责压力。

同时,针对市主城区房屋建筑和市政基础设施工程施工现场在用的各类非道路移动机械的管理,市建设局制定并下发《廊坊市主城区施工现场使用非道路移动机械作业管控方案》,对其进行申报登记,并进行动态管控;严禁有关部门超标排放信息通报中涉及的非道路移动机械进场施工作业。

建立非道路移动机械作业计划报备制度,在其进入施工现场2天前,使用单位就要将作业计划向建设主管部门报告备案;同时,这些移动机械进场前就要全部纳入“廊坊市建设工程非道路移动机械管控平台”,实施动态管控。《方案》中还要求,施工现场在用非道路移动机械燃料必须使用符合国VI标准及以上油品,如加注油品不达标,一律停止该非道路移动机械作业。其次,要求建立健全施工现场非道路移动机械使用管理制度并加强对非道路移动机械的监督检查,完善非道路移动机械统计报告制度等。

市环保局联合市直各部门,本着“先报备后使用 冒黑烟必处罚”的原则,对施工现场在用非道路移动机械排放情况进行抽测检查执法,对抽检不达标、排放黑烟或者有其他明显可视污染物的机械,移交有关行政执法部门停止使用,并封存,对项目和企业依法实施停工及处罚措施。

截至目前,市大气办联合市建设局共检查项目940个次,发现扬尘问题989个,监督检查人员已督导现场全部整改到位。市交通运输局多措并举整治扬尘,共进行督查16次,督查里程约4700余公里,发布系统内部通报2次,督导发现问题11件,并做到痕迹管理,有效促进了大气污染治理工作的开展。

解决大气污染问题,绝非一朝一夕之功。唯有盯紧目标,持续发力,源头防控强管理,铁拳治理不松劲,一个战役接着一个战役打,一个难关接着一个难关攻,才能让蓝天白云、繁星闪烁常在。

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